Информатор
26.05.2011, 10:30
УВАЖАЕМЫЕ ЖИТЕЛИ!
В соответствии со статьёй 14 «Вопросы местного значения поселения» Федерального Закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом».
Статьей 6 № 190 – ФЗ от 27.07.2010 года «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся: организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств, либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
В соответствии с Постановлением Администрации Солнечногорского муниципального района от 11 декабря 2009 года № 3183 с 14 декабря 2009 года, обязанность по оказанию коммунальных услуг возложена на Муниципальное Унитарное ПредприятиеСолнечногорского муниципального района «Городское хозяйство» (МУП «ГХ»).
Таким образом, согласно норм действующего законодательства, именно, органы местного самоуправления отвечают за бесперебойное снабжение населения коммунальными услугами. Прямая обязанность по обеспечению коммунальными услугами, возложена органами местного самоуправления на МУП «ГХ» и органы местного самоуправления обязаны принимать меры к недопущению перерывов в поставке коммунальных услуг в случае неисполнения таких обязанностей МУП «ГХ».
На основании Постановления Правительства РФ от 05.01.1998 года № 1 «О Порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям - потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов», Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» - граждане, потребляющие тепловую энергию для бытовых нужд, относятся к потребителям, не подлежащим отключению в безусловном порядке при задолженности по оплате за потребленную энергию.
Хронологически события развивались следующим образом:
10 мая 2011 года в 14 часов 40 минут в адрес ООО «Солнечногорская служба эксплуатации» диспетчером МУП «Городское хозяйство» Утенковой В. была передана телефонограмма № 92, в которой содержалась информация об остановке работы 3-х котельных («ЦМИС», «Колхозная», «ГЭМЗ») с 10 мая текущего года на неопределенный срок, в связи с прекращением подачи газа Газпромом» «Межрегионгаз».
12 мая 2011 года в адрес ООО «Солнечногорская служба эксплуатации» диспетчером МУП «Городское хозяйство» Беловой С. В. была передана телефонограмма, в которой содержалась информация об остановке работы котельных по ул. ул. Рабочая, Набережная, ККПи Б, Обуховская, Почтовая с 12 мая текущего года, на неопределенный срок, в связи с прекращением подачи газа Газпромом» «Межрегионгаз».
13 мая 2011 года в адрес ООО «Солнечногорская служба эксплуатации» диспетчером МУП «Городское хозяйство», за подписью главного инженера Никифорова Б.А. была передана телефонограмма № 25, в которой содержалась информация об остановке работы котельной Рекинцо на ППР переносится на 15 августа 2011 года. О дате проведения гидравлических испытаний будет сообщено дополнительно.
13 мая 2011 года в адрес ООО «Солнечногорская служба эксплуатации» МУП «Городское хозяйство» по факсу был передан график остановки котельных МУП «Городское хозяйство» на профилактический ремонт в 2011 года, который значительно отличается от ранее направленного в адрес Управляющей организации документа, а именно:
Сроки остановки котельных на профилактический ремонт увеличены с 14-ти до 21-го дня и график их проведения изменён таким образом, что оказывается отключение котельных не связано с прекращением подачи газа, а обусловлено лишь проведением на котельных профилактических работ. Сравнительная таблица двух графиков выглядит так:
Расположение котельнойПервоначальный графикПоследний графикул. Колхозная (газ)18.07.-31.07.201113.05.-02.06.2011ГЭМЗ (газ)23.05.-05.06.201110.05.-30.05.2011ул. Рабочая (газ)04.07.-17.07.201113.05.-02.06.2011ул. Набережная (газ)20.06.-03.07.201113.05.-02.06.2011ул. Пролетарская (газ)14.06.-27.06.201113.05.-02.06.2011ул. Обуховская (газ)04.07.-17.07.201113.05.-02.06.2011ул. Почтовая (газ)01.08.-14.08.201113.05.-02.06.2011Рекинцо (газ)16.05.-29.05.201115.08.-04.09.2011Санаторий МО (газ)02.05.-15.05.201102.05.-22.05.2011Хметьево (дизтопливо)09.05.-22.05.201109.05.-29.05.2011ЦМИС (газ)14.06.-27.06.201110.05.-30.05.2011
Далее 19 мая 2011 года по факсу из МУП «ГХ», за подписью Генерального директора Воронина И. В. поступает копия письма следующего содержания: «На основании письма ООО «Газпром межрегионгаз Москва» № АИ-3481 от 18.05.2011 года МУП «Городское хозяйство» сообщает о намерении выше указанной организации прекратить поставку газа на котельные Рекинцо и ЦРБ с 10-00 час. 26.05.2011 года». 23 мая 2011 года по факсу из МУП «ГХ», за подписью Главного инженера Б. А. Никифорова поступает сообщение следующего содержания: «На основании письма ООО «Газпром межрегионгаз Москва» № АИ-3857 от 23.05.2011 года МУП «ГХ» сообщает о намерении выше указанной организации прекратить поставку газа на котельную Рекинцо и ЦРБ с 10-00 час 24.05.2011 года.
Обращаем Ваше внимание, что все управляющие организации города Солнечногорска, были заведомо лишены возможности заранее уведомить население об отключении коммунальной услуги (ГВС), по причинам, не несущим сезонный характер. Так как, никаких предварительных уведомлений о предстоящем отключении горячего водоснабжения, ни от МУП «ГХ», ни от Администрации, ни в адрес управляющих организаций, ни жителям - не поступало. Известно, что отключение коммунальной услуги – «горячее водоснабжение»произошло по причине наличия задолженности МУП «ГХ» перед энергоснабжающими организациями. Общая задолженность МУП «ГХ» по состоянию на 23 мая 2011 года составляет 300 800 000 миллионов рублей, в том числе перед ООО «Газпром межрегионгаз Москва» - 172,7 миллионов рублей, перед филиалом ГУП «Мособлгаз» «Клинмежрайгаз» - 24,8 миллионов рублей, перед ОАО «Мосэнергосбыт» - 103,3 миллиона рублей. Период задолженности исчисляется с октября 2010 года по настоящее время. Кроме этого, имеется колоссальная задолженность перед организацией осуществляющей транспортировку газа и поставщиком электричества на эти котельные. Не погашение и этих задолженностей, так же приведёт к остановке котельных. Соответствующие уведомления уже направлялись в МУП «ГХ».
Одновременно, значительно противоречащей действующему законодательству звучит формулировка об остановке котельных - «на неопределенный срок». Продолжительность отключения наружных сетей горячего водоснабжения даже при аварийных ситуациях должна определяться допустимым снижением температуры воздуха в жилых помещениях.
Угроза остановки котельных из-за задолженности МУП «ГХ» за энергоресурсы возникла ещё в конце декабря 2010 года. На тот момент, период образования задолженности МУП «ГХ» начинался с июля 2010 года. Местные средства массой информации подробно освещали данный вопрос. «Отключений не допущу!», «…держу ситуацию под контролем», «Мы договорились с «Мосрегионгазом» под мою ответственность…», «Я полтора года уговаривал управляющие организации» отвечал на вопросы журналистов Глава Солнечногорского района Ю. А. Панкратов. Также, провозглашались призывы не оплачивать коммунальные платежи, и всевозможные рупоры торжественно провозглашали о победном освоение многоквартирных домов некими управляющими организациями ООО «ИТЦКУ 2010», ООО «ГУК» и ООО «МКС». При этом упорно умалчивается деятельность руководства МУП «ЕРКЦ» по «сбережению» в недрах своей организации денежных средств принятых от населения. Всё это отрицательно сказалось на значительном снижение платежей населения.
Пытаясь реабилитировать в глазах жителей города органы местного самоуправления и руководство МУП «ГХ», по факту наличия задолженности, и как следствие отсутствие горячей воды, по городу распространяются печатные издания, содержащих информацию о якобы больших задолженностях управляющих организаций, приобретающих у МУП «ГХ» теплоноситель, и о немыслимых богатствах их руководителей.
Со своей стороны, ООО «Солнечногорская служба эксплуатации» и остальные управляющие организации города, взаимодействующие с МУП «ГХ», в полном объеме выполнили принятые на себя обязательства, согласно «Графика потребления энергоресурсов», утверждённого в соответствии с Постановлением Главы Солнечногорского муниципального района от 01 февраля 2010 года № 218, надлежащим образом производя указанные в графике платежи. Таким образом, энергоснабжающие организации в полном объёме получили денежные средства за отпущенные энергоресурсы, необходимые для выработки коммунальных услуг для населения – отопление и горячее водоснабжение.
В настоящий момент, действия ресурсоснабжающей организации МУП «Городское хозяйство» по немедленной остановке котельных, которые могут привести к нарушению бесперебойного предоставления коммунальных услуг на неопределенный срок, лишению населения горячей воды и как следствие, - массовым волнениям и беспокойствам населения на территории Солнечногорского муниципального района Московской области остаются безнаказанными.
Со стороны управляющей организации предприняты всевозможные меры по устранению прекращения бесперебойного предоставления коммунальной услуги – горячее водоснабжение, а именно: 11 мая 2011 года ООО «Солнечногорская служба эксплуатации» заказными письмами направлено обращение в адрес девяти адресатов, в том числе в Правительство МО, Прокуратуру МО, Солнечногорскую городскую прокуратуру и другие управления и отделы уполномоченные контролировать нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами. В этих обращениях управляющая организация во исполнение действующего законодательства просит провести проверку по факту нарушения действующего законодательства в т.ч. нарушения нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами во избежание возникновения чрезвычайной ситуации, повлекшей вспышки эпидемий и инфекционных заболеваний.
12 мая 2011 года в адрес органов местного самоуправления, также были направлены письменные обращения по вопросу возобновления ГВС.
Руководство ООО «Солнечногорская служба эксплуатации» (http://solnex.ru/index.php?file=page&do=display_page&id=10)
Подробнее... (http://www.solnechnogorsk.com/main/693-soobshhenie-ooo-solnechnogorskaya-sluzhba.html)
В соответствии со статьёй 14 «Вопросы местного значения поселения» Федерального Закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом».
Статьей 6 № 190 – ФЗ от 27.07.2010 года «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся: организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств, либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
В соответствии с Постановлением Администрации Солнечногорского муниципального района от 11 декабря 2009 года № 3183 с 14 декабря 2009 года, обязанность по оказанию коммунальных услуг возложена на Муниципальное Унитарное ПредприятиеСолнечногорского муниципального района «Городское хозяйство» (МУП «ГХ»).
Таким образом, согласно норм действующего законодательства, именно, органы местного самоуправления отвечают за бесперебойное снабжение населения коммунальными услугами. Прямая обязанность по обеспечению коммунальными услугами, возложена органами местного самоуправления на МУП «ГХ» и органы местного самоуправления обязаны принимать меры к недопущению перерывов в поставке коммунальных услуг в случае неисполнения таких обязанностей МУП «ГХ».
На основании Постановления Правительства РФ от 05.01.1998 года № 1 «О Порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям - потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов», Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» - граждане, потребляющие тепловую энергию для бытовых нужд, относятся к потребителям, не подлежащим отключению в безусловном порядке при задолженности по оплате за потребленную энергию.
Хронологически события развивались следующим образом:
10 мая 2011 года в 14 часов 40 минут в адрес ООО «Солнечногорская служба эксплуатации» диспетчером МУП «Городское хозяйство» Утенковой В. была передана телефонограмма № 92, в которой содержалась информация об остановке работы 3-х котельных («ЦМИС», «Колхозная», «ГЭМЗ») с 10 мая текущего года на неопределенный срок, в связи с прекращением подачи газа Газпромом» «Межрегионгаз».
12 мая 2011 года в адрес ООО «Солнечногорская служба эксплуатации» диспетчером МУП «Городское хозяйство» Беловой С. В. была передана телефонограмма, в которой содержалась информация об остановке работы котельных по ул. ул. Рабочая, Набережная, ККПи Б, Обуховская, Почтовая с 12 мая текущего года, на неопределенный срок, в связи с прекращением подачи газа Газпромом» «Межрегионгаз».
13 мая 2011 года в адрес ООО «Солнечногорская служба эксплуатации» диспетчером МУП «Городское хозяйство», за подписью главного инженера Никифорова Б.А. была передана телефонограмма № 25, в которой содержалась информация об остановке работы котельной Рекинцо на ППР переносится на 15 августа 2011 года. О дате проведения гидравлических испытаний будет сообщено дополнительно.
13 мая 2011 года в адрес ООО «Солнечногорская служба эксплуатации» МУП «Городское хозяйство» по факсу был передан график остановки котельных МУП «Городское хозяйство» на профилактический ремонт в 2011 года, который значительно отличается от ранее направленного в адрес Управляющей организации документа, а именно:
Сроки остановки котельных на профилактический ремонт увеличены с 14-ти до 21-го дня и график их проведения изменён таким образом, что оказывается отключение котельных не связано с прекращением подачи газа, а обусловлено лишь проведением на котельных профилактических работ. Сравнительная таблица двух графиков выглядит так:
Расположение котельнойПервоначальный графикПоследний графикул. Колхозная (газ)18.07.-31.07.201113.05.-02.06.2011ГЭМЗ (газ)23.05.-05.06.201110.05.-30.05.2011ул. Рабочая (газ)04.07.-17.07.201113.05.-02.06.2011ул. Набережная (газ)20.06.-03.07.201113.05.-02.06.2011ул. Пролетарская (газ)14.06.-27.06.201113.05.-02.06.2011ул. Обуховская (газ)04.07.-17.07.201113.05.-02.06.2011ул. Почтовая (газ)01.08.-14.08.201113.05.-02.06.2011Рекинцо (газ)16.05.-29.05.201115.08.-04.09.2011Санаторий МО (газ)02.05.-15.05.201102.05.-22.05.2011Хметьево (дизтопливо)09.05.-22.05.201109.05.-29.05.2011ЦМИС (газ)14.06.-27.06.201110.05.-30.05.2011
Далее 19 мая 2011 года по факсу из МУП «ГХ», за подписью Генерального директора Воронина И. В. поступает копия письма следующего содержания: «На основании письма ООО «Газпром межрегионгаз Москва» № АИ-3481 от 18.05.2011 года МУП «Городское хозяйство» сообщает о намерении выше указанной организации прекратить поставку газа на котельные Рекинцо и ЦРБ с 10-00 час. 26.05.2011 года». 23 мая 2011 года по факсу из МУП «ГХ», за подписью Главного инженера Б. А. Никифорова поступает сообщение следующего содержания: «На основании письма ООО «Газпром межрегионгаз Москва» № АИ-3857 от 23.05.2011 года МУП «ГХ» сообщает о намерении выше указанной организации прекратить поставку газа на котельную Рекинцо и ЦРБ с 10-00 час 24.05.2011 года.
Обращаем Ваше внимание, что все управляющие организации города Солнечногорска, были заведомо лишены возможности заранее уведомить население об отключении коммунальной услуги (ГВС), по причинам, не несущим сезонный характер. Так как, никаких предварительных уведомлений о предстоящем отключении горячего водоснабжения, ни от МУП «ГХ», ни от Администрации, ни в адрес управляющих организаций, ни жителям - не поступало. Известно, что отключение коммунальной услуги – «горячее водоснабжение»произошло по причине наличия задолженности МУП «ГХ» перед энергоснабжающими организациями. Общая задолженность МУП «ГХ» по состоянию на 23 мая 2011 года составляет 300 800 000 миллионов рублей, в том числе перед ООО «Газпром межрегионгаз Москва» - 172,7 миллионов рублей, перед филиалом ГУП «Мособлгаз» «Клинмежрайгаз» - 24,8 миллионов рублей, перед ОАО «Мосэнергосбыт» - 103,3 миллиона рублей. Период задолженности исчисляется с октября 2010 года по настоящее время. Кроме этого, имеется колоссальная задолженность перед организацией осуществляющей транспортировку газа и поставщиком электричества на эти котельные. Не погашение и этих задолженностей, так же приведёт к остановке котельных. Соответствующие уведомления уже направлялись в МУП «ГХ».
Одновременно, значительно противоречащей действующему законодательству звучит формулировка об остановке котельных - «на неопределенный срок». Продолжительность отключения наружных сетей горячего водоснабжения даже при аварийных ситуациях должна определяться допустимым снижением температуры воздуха в жилых помещениях.
Угроза остановки котельных из-за задолженности МУП «ГХ» за энергоресурсы возникла ещё в конце декабря 2010 года. На тот момент, период образования задолженности МУП «ГХ» начинался с июля 2010 года. Местные средства массой информации подробно освещали данный вопрос. «Отключений не допущу!», «…держу ситуацию под контролем», «Мы договорились с «Мосрегионгазом» под мою ответственность…», «Я полтора года уговаривал управляющие организации» отвечал на вопросы журналистов Глава Солнечногорского района Ю. А. Панкратов. Также, провозглашались призывы не оплачивать коммунальные платежи, и всевозможные рупоры торжественно провозглашали о победном освоение многоквартирных домов некими управляющими организациями ООО «ИТЦКУ 2010», ООО «ГУК» и ООО «МКС». При этом упорно умалчивается деятельность руководства МУП «ЕРКЦ» по «сбережению» в недрах своей организации денежных средств принятых от населения. Всё это отрицательно сказалось на значительном снижение платежей населения.
Пытаясь реабилитировать в глазах жителей города органы местного самоуправления и руководство МУП «ГХ», по факту наличия задолженности, и как следствие отсутствие горячей воды, по городу распространяются печатные издания, содержащих информацию о якобы больших задолженностях управляющих организаций, приобретающих у МУП «ГХ» теплоноситель, и о немыслимых богатствах их руководителей.
Со своей стороны, ООО «Солнечногорская служба эксплуатации» и остальные управляющие организации города, взаимодействующие с МУП «ГХ», в полном объеме выполнили принятые на себя обязательства, согласно «Графика потребления энергоресурсов», утверждённого в соответствии с Постановлением Главы Солнечногорского муниципального района от 01 февраля 2010 года № 218, надлежащим образом производя указанные в графике платежи. Таким образом, энергоснабжающие организации в полном объёме получили денежные средства за отпущенные энергоресурсы, необходимые для выработки коммунальных услуг для населения – отопление и горячее водоснабжение.
В настоящий момент, действия ресурсоснабжающей организации МУП «Городское хозяйство» по немедленной остановке котельных, которые могут привести к нарушению бесперебойного предоставления коммунальных услуг на неопределенный срок, лишению населения горячей воды и как следствие, - массовым волнениям и беспокойствам населения на территории Солнечногорского муниципального района Московской области остаются безнаказанными.
Со стороны управляющей организации предприняты всевозможные меры по устранению прекращения бесперебойного предоставления коммунальной услуги – горячее водоснабжение, а именно: 11 мая 2011 года ООО «Солнечногорская служба эксплуатации» заказными письмами направлено обращение в адрес девяти адресатов, в том числе в Правительство МО, Прокуратуру МО, Солнечногорскую городскую прокуратуру и другие управления и отделы уполномоченные контролировать нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами. В этих обращениях управляющая организация во исполнение действующего законодательства просит провести проверку по факту нарушения действующего законодательства в т.ч. нарушения нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами во избежание возникновения чрезвычайной ситуации, повлекшей вспышки эпидемий и инфекционных заболеваний.
12 мая 2011 года в адрес органов местного самоуправления, также были направлены письменные обращения по вопросу возобновления ГВС.
Руководство ООО «Солнечногорская служба эксплуатации» (http://solnex.ru/index.php?file=page&do=display_page&id=10)
Подробнее... (http://www.solnechnogorsk.com/main/693-soobshhenie-ooo-solnechnogorskaya-sluzhba.html)