PDA

Просмотр полной версии : Юрий Панкратов - Глава или Главарь?



Информатор
19.09.2011, 13:00
Землю в России продают не первый год. Ее начали продавать еще до появления законодательной базы. Новый Земельный и Жилищный кодексы расширили возможности ее продажи. Продавцами земельных участков, как правило, являются органы местного самоуправления. Продать, купить или получить в аренду землю без участия должностных лиц невозможно. Поэтому уровень коррупции при проведении таких сделок не поддается точному описанию.
На данный момент в России с землей две проблемы. Для жилищного строительства она всегда слишком дорогая и ее не хватает, а вот при продаже коммерсантам, олигархам и тем же чиновникам она вдруг становится слишком дешевой и ее очень много.
C 1 октября 2005 года вступила в действие норма Земельного кодекса, требующая, чтобы все земельные участки предоставлялись исключительно на аукционах. Аукционы должны были позволить сделать процедуру выделения земли прозрачной. Однако подавляющее число участков по-прежнему предоставляется без процедуры аукциона, или аукцион фальсифицируется.
http://sovsekretno.ru/app/webroot/files/Image/09-2011/IMG_4987.jpgБольшая часть земли уходит прямо в нужные руки, без каких бы то ни было торгов. Практически каждый год дает нам несколько ярких скандальных случаев, когда местный чиновник распродает территории нашей Родины. Один из таких примеров - пожалуй, самый криминальный, - это незаконная продажа огромных участков земли Главой Солнечногорского района Юрием Панкратовым.
В обход закона
На днях в городской суд подмосковного Солнечногорска поступило заявление от гражданина Б.П. Прудникова, в котором он излагает следующие, весьма интересные факты. В апреле 2010 года Борис Петрович, ознакомившись в газете «Сенеж» с сообщением Комитета по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского района о предоставлении в аренду земельных участков из земель государственной собственности, решил арендовать пару участков земли для индивидуального строительства. Для чего, в соответствии с законом, подал соответствующее заявление на имя Главы Солнечногорского муниципального района Юрия Панкратова.
Однако (по истечении года!) гражданин Прудников так и не дождался никаких сообщений о времени и месте проведения конкурса или торгов по данным участкам. Но, как выяснилось, данная земля все же была передана в аренду двум физическим лицам в конце 2010 года. Правда, Бориса Петровича из числа участников конкурса по неизвестным ему причинам исключили. Прудников, вполне резонно усмотрев в этом грубейшее нарушение его прав и российского законодательства, обратился в суд с иском против Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области. Пока суд да дело - мы решили поближе познакомиться с методами распределения земли в соседнем районе. И обнаружили весьма занимательные факты.
Оказалось, что уплывший «на сторону» из-под носа гражданина Прудникова участок земли - далеко не первый на совести руководства Солнечногорского района. Раздача «направо и налево» этого народного богатства идет здесь уже пару лет. А точнее, с тех самых пор, как Главой этого района был избран Юрий Анатольевич Панкратов, тот самый, на чье имя написал заявление о земле Б. П. Прудников.
Хлебная должность
Здесь стоит сказать несколько слов о самом Главе.
В 2009 году в результате выборов в Солнечногорске произошла очередная смена власти. На пост «рулевого» районом народ выбрал бывшего руководителя УБОП, полковника милиции Панкратова. Сейчас уже трудно сказать, почему солнечногорцы в большинстве своем проголосовали именно за него - то ли поверили в обещанные молочные реки и кисельные берега, созданные пронырливой пиар-командой из далекого города Йошкар-Ола, то ли понадеялись на то, что бывший сотрудник правоохранительных органов ни закон, ни народ в обиду не даст. Но, как выяснилось, в очередной раз понадеялись зря...
Встав во главе небедного и довольно большого по площади района, бывший милиционер Панкратов, видимо, понял, что ему есть, где разгуляться. Не понаслышке знакомый с самыми различными схемами «обхождения» закона, Юрий Анатольевич начал действовать. Самым лакомым и самым доступным куском в районе оказалась земля. Она-то и стала предметом разбазаривания. Причем не простого, а целенаправленного.
Чтобы проводить определенные действия с участками из государственного земельного фонда, как со своими собственными, была организована целая кампания и создана специальная узкая группа «единомышленников», поддерживающая любые действия Главы района.
В составе этой команды совершенно не случайным образом оказались практически все члены той самой пиар - группировки из Йошкар-Олы, поддерживавшей Юрия Панкратова на выборах. Выборы прошли, а группировка осталась. И под началом Главы начала заниматься своей настоящей деятельностью. Для начала (всего через пару месяцев после выборов!) Администрацией Солнечногорского района было учреждено новое издание - «Новый Сенеж», которое до сих пор предпочитают печатать не где-нибудь поблизости, а все в той же Йошкар-Оле тиражом всего 900 экземпляров. Газета даже изначально не была призвана поддерживать положительный образ Главы - ведь именно такую цель, как правило, преследуют муниципальные издания. Она создавалась для другого. Именно в ней на трех страницах (из имеющихся четырех) мелким шрифтом печатались официальные сообщения о предоставлении в аренду земельных участков на территории Солнечногорского района. Казалось бы, что здесь неправомерного? Напротив - все законно: через печатное издание до людей доводится информация о земле. Да только газеты этой в Солнечногорском районе никто не видел - ни в киосках, ни в библиотеках, ни в почтовых ящиках. Мифический тираж в 900 экземпляров до народа не доходил - скорей всего, и цели такой у газеты не было.
Не выкладывались экземпляры «Нового Сенежа» и в сети Интернет. Более того, на сайте Солечногорской администрации о сдаче земли в аренду тоже не упоминалось! А ведь речь идет не об одном - двух участках. За полгода Солнечногорская районная Администрация во главе с Юрием Панкратовым раздала в аренду 650 участков (более 100 га!) дорогостоящей подмосковной земли в Андреевке, Менделеево, Солнечногорске, Кутузовском, Соколовском, Кривцовском и других поселениях. И, конечно, досталась эта земля не пенсионерам, не инвалидам, не многодетным семьям - всем тем категориям, которым бесплатный участок земли положен по закону, и даже не рядовым солнечногорцам за деньги. Жители района ни сном, ни духом не знали о том, что Юрий Анатольевич практически каждый день «одаривает» страждущих землицей! Почему одаривает? Потому что никаких серьезных денег от реализации этой дорогой во всех смыслах земли бюджет Солнечногорского района не увидел.
Судить о том, сколько потерял районный бюджет, можно по одному очень показательному примеру. В начале текущего года советник Главы администрации Солнечногорского района Владимир Третьяк и, по совместительству, заместитель директора МУП «Кадастровое производство» был задержан с поличным в Балашихе. Оперативники нагрянули в момент передачи ему 40 миллионов рублей. Деньги 51-летний чиновник получил за 12 предоставленных земельных участков общей площадью 2,8 гектара. Конечно, действовал Третьяк не в одиночку. По этому же делу в бега подался руководитель кадастрового производства, лучший друг Главы района, бывшйи милиционер Х. Сефералиев.
Минимальные арифметические подсчеты позволяют прикинуть, сколько мог Юрий Панкратов положить в карман за розданные им 100 га - это приблизительно 1 миллиард 200 миллионов рублей! Для сравнения - это около половины годового бюджета всего района! И если учесть, что на данный момент Юрий Анатольевич провел в своей должности всего половину срока, то основная работа у него еще впереди...
Не лишним было бы отметить, что поплевывающий свысока на закон и на людей Глава Солнечногорского района Панкратов сразу после своего вступления в должность счел необходимым влиться в ряды партии чиновников и бюрократов «Единой России». Более того, он стал заместителем руководителя районного отделения этой партии. Впрочем, если учесть, что устойчивым синонимом «ЕдРа» давно стало словосочетание «партия воров и жуликов», можно считать, что Юрий Анатольевич свои дальнейшие дела проворачивал в полном соответствии с этим названием.
Что хочу, то и ворочу!?
Сколько веревочке не виться, а конец все равно будет - эта старинная русская пословица постоянно находит свое подтверждение. Увидев, что у земли появляются новые хозяева, рядовые граждане забили тревогу. Сначала обратились к депутатам, а затем и в прокуратуру.
Из письма председателя Совета ветеранов городка «Выстрел» Г. В. Ефимова в Генеральную прокуратуру РФ:
«Совет ветеранов военного городка «Выстрел» возмущен и озабочен тем, что Солнечногорский район погряз в долгах, а земля, которую согласно Земельного Кодекса РФ можно продавать на торгах (конкурсах, аукционах) и пополнять бюджет, хитрым путем через газету-«призрак» «Новый Сенеж» уходит «нужным людям» и на продажу за наличные деньги сотнями участков».
Первые же проверки прокуратуры по «земельному вопросу» выявили длинный список нарушений, допущенных Главой Солнечногорского района Юрием Панкратовым при выделении участков. Тогда же замелькали и фамилии «нужных людей». Одним из тех, кому Юрий Панкратов с барского плеча пожаловал земельный надел в деревне Николо-Черкизово сельского поселения Кутузовское Солнечногорского муниципального района, оказался сотрудник Следственного комитета РФ Буртовой Ю.А.
Кроме того, некоему Авазову Ширазу Исмаилу Оглы чиновник передал в собственность участок в 2500 (!) кв. м «для индивидуального жилищного строительства» в весьма привлекательном месте - в деревне Федоровка. Мало того, что сделка была совершена незаконным путем (без проведения торгов), так еще и участок уважаемого Шираза Авазова расположился не где-нибудь, а в 1,5 метрах от водного объекта - небольшого, но красивейшего озерца, что также является грубейшим нарушением ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации.
И это только пара случаев, которые попали во внимание прокуратуры! Но в этом непростом деле правоохранительным органам стоит покопаться гораздо глубже.
Ведь здесь даже на поверхности гораздо больше ответов, чем вопросов.
Во-первых, на законных ли основаниях все это время (с мая 2009 года) издается газета «Новый Сенеж», через которую были «пропущены» все объявления о сделках с землей в Солнечногорском районе? Во-вторых, на каком основании именно «Новый Сенеж» печатал муниципальные документы? Был ли проведен соответствующий конкурс и заключен договор? И есть ли, в конце концов, типография по указанному в выходных данных газеты адресу? (так как по некоторым данным, на ул. Ломоносова, в Йошкар-Оле, располагается не типография, а городская столовая).
Кроме того, правоохранительным структурам стоит повнимательней присмотреться и к окружению Главы Солнечногорского района Юрия Панкратова. До сих пор на него работает та самая пиар-группа. Состав ее довольно разношерстный - в ней коренные жители Йошкар-Олы. Благовещенска, Владикавказа и других городов нашей необъятной Родины. Какие интересы преследует эта группа в Московской области в общем и в Солнечногорском районе в частности - мы можем только догадываться. По предположению солнечногорцев, это, скорее, экономические бандиты, чем имиджевые специалисты. Конечно, ни один из них не работает в штате Администрации официально, но и за «спасибо» в течение двух лет стоять за спиной Главы района никто не будет. На какие же средства Юрий Панкратов позволяет себе содержать столь внушительную по количеству людей бригаду? Впрочем, известно, что руководитель «пиарщиков» Андрей Борисович Барский небольшой, так сказать, авансовый, кусочек от «пирога» получил практически сразу. Он стал владельцем элитного участка земли в 25 соток в Жилино. Кстати, и этот участок был выставлен все через ту же газету «Новый Сенеж».
Кроме того, у Юрия Анатольевича имеется и собственный «бодигард». Охранник тоже не положен Главе по штату, но судя по тому, насколько непопулярен Панкратов в районе, он ему жизненно необходим...
Сами солнечногорцы надеются, что бурная деятельность Юрия Панкратова все же будет прекращена - слишком уж много нарушений законодательства числится за ним за столь короткий срок пребывания на ответственном посту. Хотя если учесть, что Панкратов является заместителем председателя политсовета «ЕдРа» на вверенной ему территории, никаких решительных действий против Юрия Анатольевича может и не последовать. И теперь, после всего того, что понатворил руководитель района, жители думают, как правильней им называть Юрия Панкратова - Глава или Главарь?
А вообще, глядя на то, что творит Главарь в районе, который ему доверил народ, думается о том, что меньше всего на своем посту Юрий Анатольевич заботится как раз об этом народе. И, возможно, недалек тот день, когда степень народного недоверия перейдет все границы.
***
Уголовный Кодекс России предполагает три состава должностных преступлений, которые могут совершаться в сфере регулирования отношений землевладения и землепользования: это умышленное занижение размеров платежей за землю, регистрация незаконных сделок с землей и искажение учетных данных Государственного земельного кадастра, например, уменьшение размер участка и снижение его ценности. Все три вида могут быть совершены только должностными лицами и только преднамеренно. Поэтому у таких преступлений нет оправданий, но преступления продолжают совершаться, а виновные уходить от ответа. Что же касается судебного разбирательства против Юрия Панкратова, о котором мы говорили в самом начале, то как и во всех таких делах, судебное разбирательство упирается, как правило, в доказательство прямого умысла. И его могут доказать, а могут и не доказать - все ведь зависит от таких же чиновников. А раздача государственных земель слугой народа Юрием Панкратовым, меж тем, продолжается.
Московское Областное Общественное Движение "Согласие и Правда" (http://sppklin.ru/news/110919/4501)


Подробнее... (http://www.solnechnogorsk.com/main/768-yurij-pankratov-glava-ili-glavar.html)

-sol-
19.09.2011, 14:23
Интересно, а кто самый главный главарь?

камила
19.09.2011, 15:21
Интересно, а кто самый главный главарь?

В вопросе содержится ответ.

До чего же глубокомыслен русский язык!

Antuan
19.09.2011, 17:31
Интересно, а кто самый главный главарь?

Вопрос риторический. Это смотря какой уровень брать. Для Солнечногорска - Панкратов, для области- Громов, для России -Путин (блоггер Медведев - так, марионетка...)

Tommy
19.09.2011, 22:58
Как говорит моя одна знакомая - читайте классику, там все ответы. Агния Барто аж в 57ом году всё это написала)

Мы сегодня в цирк поедем!
На арене нынче снова
С дрессированным Медведем
Укротитель дядя Вова.
От восторга цирк немеет.
Хохочу, держась за папу,
А Медведь рычать не смеет,
Лишь сосет потешно лапу,
Сам себя берет за шкирки,
Важно кланяется детям.
До чего забавно в цирке
С дядей Вовой и Медведем!

Агния Барто.1957 г

Агата
20.09.2011, 10:46
Фотография в журнале —
У костра сидит отряд.
Вы Володю не узнали?
Он уселся в первый ряд.

Бегуны стоят на фото
С номерами на груди.
Впереди знакомый кто-то —
Это Вова впереди.

Снят Володя на прополке,
И на празднике, на елке,
И на лодке у реки,
И у шахматной доски.

Снят он с летчиком-героем!
Мы другой журнал откроем
Он стоит среди пловцов.
Кто же он в конце концов?
Чем он занимается?
Тем, что он снимается!

Агния Барто (1957 год)