Бумагу так сказать, используют потому, что она быстрее разлагается,хотя и производство вредное для окружающей среды. Пластик же, при производстве тоже вреден, а помимо того, он разлагается не одну сотню лет. Итог:если пакет бумажный попадет в почву, он разложиться довольно быстро, если же бутылка, о несколько сотен лет будет почву загрязнять.