Самый лучший выход из этой ситуации - отдельные договора и отдельные лицевые счета за ресурсы, как это сделано у газовщиков и энергетиков - технически это плевое дело. Но, видимо, кому-то очень выгодно "прокручивать" деньги ресурсников через УК и всякие РКЦ, вгоняя район в очередные долги и кредиты, чтоб с газовщиками расплатиться.