Это сотрудничество не с населением, а за него, пусть и для него. Без актива и выборных население пассивно, а общество из пассивных не получится - так, раз-два побунтовать и опять по крайним хатам. ))))
Из всех возможных вариантов самым оптимальным для пробуждения сознания является домовой бюджет и не через УК, а через своего казначея и свой совет дома. Вот это был бы маленький шажок в большие возможности людей и страны.