Вот именно для этого нужен Генеральный план застройки (развития) города в целом (а не пяточка), и утверждать его после согласования с общественностью и организациями, осуществляющими эксплуатацию дорог, КНС, инженерных сетей, пожарников (хотя эти и сейчас подмахивают проекты, а уж если за денежку, так со свистом) и др. А если потом возникают проблемы с теми же очистными, отсутствием парковок и т.д., вычитать деньги, потраченные на реконструкцию, из бюджетов этих структур.