Гарантий того, что пришлый воровать не будет - еще меньше. Панкратов хоть и местный, но в свое окружение набрал со всей Руси великой. Насчет "советских органов власти" - ефимов там не работал - во времена СССР в армии служил. Кстати, "советские органы" (и власти тоже) работали куууда честнее нынешних.
- - - Добавлено - - -
Ни прислать ни снять главу района Губернатор не может.