Давай почитаем вместе. Глава ушел - вместо него Горбачёв, его освободили, выбрали вместо него Никитину. Она кто - правильно И.О. Главы. Теперь И.О. Главы (сейчас внимание!!!!, не Глава, а И.О.) досрочно прекращает свою деятельность. Ищем в Уставе, что же им болезным делать в этом случае? Не находим. Работает общее правило, кстати описанное, что Совет депутатов занимается "....решением других вопросов, касающихся работы самоуправления .....".
И после "многочисленных и трудных консультаций" Совет принимает решение, заметь, голосуют, поднимая руки (и никто не кричит о незаконности, типа, ребята, остановитесь, что же мы творим).