Вот именно поэтому предпочтительнее действовать по-старинке, то есть лично идти и писать заявление в полицию, не через сайты там всякие. И указывать информацию о совершенном преступлении. А кроме того, просить, чтобы с вас взяли объяснение, как со свидетеля произошедшего. Обязаны рассмотреть заявление в течение трех суток и вынести решение. В исключительных случаях продлить срок проверки до 10 суток. Если выносят постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, то должны обосновать его и в постановлении расписать показания лиц (заявителей и прочих, с которых брали объяснения). А в данном случае получается, что видеозапись полиция изучила, урода этого с собакой нашла. А что он там наговорил в полиции, им одним известно. И никто его слова не опроверг. Вот и получилось административное правонарушение, вместо ст.245 УК РФ, которая явно в его действиях усматривается. А кроме того, чтобы добиться справедливости, нужно контролировать весь процесс, в случае несогласия с какими-либо решениями, писать ходатайства и жалобы. Без этого, к сожалению, будем иметь то, что имеем.