Память в данном случае подвела. Долгова в кандидаты (насколько я помню))) так и не попала. А Якунин (на тот момент) к Единой России никакого отношения не имел, т.к. его "выдвинули" от КПРФ (ещё тот цирк был), хотя формально на выборах он значился как "самовыдвиженец". А ещё раньше, на выборах в Мособлдуму г-н Якунин и г-н Калинкин выдвигались - там уже официально от КПРФ, по партийным спискам, но по нашему округу (Клин+Солнечногорск) их обошел Юдаков и Ко (от Единой России). Так что насчет "райкомовских функционеров" - как раз в точку.
Вообще, имхо, на сильно местном уровне даже близко нет противоборства идеологий, какой-то там межпартийной борьбы и т.д. Просто борьба за власть между группировками, и у кого "толще" (кошелёк, возможности, связи) - тот и пролезет. А партейность, это так - один из инструментов (ну хотя бы для того, чтоб сильно проще кандидатом зарегистрироваться, брэнд, наблюдатели и члены комиссии на выборах и т.п.).