Вот, собственно, Камила и прояснила всё.
Выбирая между Минобороной, Лесфондом и физлицами, решили, что легче всего отобрать под дорогу землю у физлиц.
А Минобононы потом продаст свою землю под коттеджи при хорошей дороге по глубоко рыночной цене...
Такая вот загогулина и рокировочка...