Помимо бюрократии и местных царьков-князьков, проблема ещё и в вечном российском пофигизме, который в последнее время становится совсем уж "нездоровым".
Деньги наблюдателю заплатили, он про всё и забыл, политикой не интересуется, считать не умеет. Как с гуся вода.
Кстати, и у нас на форуме такие есть. Мол, был я наблюдателем на выборах, видел как подкидывали в урны бюллетени. Получается, вроде и не наблюдателем ты был на выборах, а так, чмом каким-то что ли...